来源：财经网
作者 | 《财经》特派记者金焱发自华盛顿 编辑 | 苏琦
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耶伦访问中国是在国务卿布林肯访问中国几周之后，这突显出拜登政府试图恢复与中国这个新兴超级大国更友好的关系
经中美双方商定，美财政部部长耶伦于7月6日至9日访华。这是酝酿已久的一次中国之行，耶伦是近五年来首位访华的美国财政部长，也是继上个月布林肯国务卿访华后又一位访问中国的美国高级官员，而美国总统拜登的气候变化特使克里日前表示，他将于下周前往中国，重启世界上两大经济体的全球变暖谈判。
国务院总理李强7日在京会见美国财政部长耶伦。李强表示，世界需要总体稳定的中美关系，中美两国能否正确相处事关人类前途命运。2022年习近平主席同拜登总统在印尼巴厘岛成功会晤，达成一系列重要共识，为中美关系指明了方向。相互尊重、和平共处、合作共赢是国与国相处的基本之道，也是正确之道。中华文明历来讲究以和为贵，反对霸道霸凌。希望美方秉持理性务实态度，同中方相向而行，推动中美关系早日重回正轨。
国际货币金融机构官方论坛（OMFIF）美国区主席，美财政部原资深官员马克·索贝尔（MarkSobel）对《财经》记者指出，中国大概率将耶伦视为那种非两极分化的人物。作为经济学家的她拥有学术、美联储主席和技术官僚的背景。今天中美双方有限的对话与小布什和奥巴马时代的对比是任何一方都无法忽视的，那时候中美财政部的日常接触发生在从上到下的各个级别。相信耶伦此行将致力于改善双方的经济对话，并提醒双方，如果没有更多合作，美国、中国和世界都将遭受损失。
李强指出，中美经济利益紧密交融，互利共赢是中美经济关系的本质，加强合作是双方的现实需求和正确选择。中国的发展对美国是机遇而不是挑战，是增益而不是风险。把经济合作泛政治化、泛安全化，不利于两国乃至全球经济发展。双方应通过坦诚、深入、务实交流，就双边经济领域的重要问题加强沟通、寻求共识，为中美经济关系注入稳定性和正能量。中美应加强协调合作，携手应对全球性挑战，促进共同发展。
耶伦表示，美方不寻求“脱钩断链”，无意阻碍中国现代化进程，愿同中方落实两国元首巴厘岛会晤达成的共识，加强沟通，避免因分歧导致误解，在稳定宏观经济、应对全球性挑战方面加强合作，寻求美中经济互利双赢。
除了与中国国务院总理李强会面，耶伦还与中国前副总理刘鹤进行了会谈。耶伦在拜登政府以温和派的声音出现，在世界经济应对通胀和增长乏力之际奉行经济实用主义。她也是政府中支持维持对华经济关系的最重要人士，她反对关税，敦促谨慎实施对华投资的新限制，并在日前警告说，中美两个经济体脱钩将是“灾难性的”。
虽然耶伦此次以财长身份首次访华，但她对中国并不陌生。在担任旧金山联邦储备银行行长期间，她与中国官员保持着定期接触，在2014年至2018年期间担任美联储主席时，她会在国际会议上与中国央行官员会面。
在与中国国务院总理李强会晤时，耶伦强调美国寻求与中国在双方互利和公平规则基础上进行健康的竞争，而不是“赢者通吃”。她希望她的这次访问能够促成美中之间更为正常的沟通。她还强调美方为保护国家安全而采取的有具体目标的行动“不必”伤害双方更为广阔的双边关系。“我们寻求不是赢者通吃，而是在公平规则基础上长期让两国互惠的健康经济竞争，”耶伦说。
索贝尔指出，虽然耶伦曾表示，美国的国家安全行动并不是为了获得竞争性经济优势或扼杀中国的经济和技术现代化，但能否说服北京还要拭目以待。中国有充分的理由认为美国在寻求“遏制”，尤其考虑到美国政界的严厉言论、对华激增的制裁、半导体芯片行动、实体清单不断扩大、美国外国投资委员会的作用等等。
耶伦为拜登政府的立场辩护，称美国并不寻求与中国进行“赢家通吃”的竞争，而是希望采取从长远看能让两国都从中受益的经济竞争。耶伦淡化了美国为限制中国获得敏感技术而实施的行动，她说，相关行动针对的目标范围狭窄。她表示，相关措施并不是任由关系进一步恶化的理由。根据事先准备好的发言稿，耶伦说：“在某些情况下，美国将需要采取有针对性的行动来保护国家安全。而在这些情况下我们可能会有分歧。”她还表示：“不过，我们不应任由任何分歧导致误解，使我们的双边经济和金融关系不必要地恶化。”
毕竟耶伦手中用来交易的筹码有限，因此耶伦此行彻底改变美国的中国叙事胜算不大。金融服务巨头DeVere集团创始人兼首席执行官尼格尔·格林（NigelGreen）指出，耶伦的北京之行对全球金融市场很重要，主要有两个原因。首先，她是美国经济政策的最高制订者，这意味着美国政府似乎开始认真对待重建世界最大的两个经济体之间的经济关系。其次，耶伦访问中国是在国务卿布林肯访问中国几周之后，这突显出拜登政府试图恢复与中国这个新兴超级大国更友好的关系。
也许更重要的是，格林指出，它显示了对全球化的承诺。投资者期待着全球领导人驳斥过去几年盛行的贸易保护主义言论，因为许多国家越来越向内看，变得越来越民族主义。而全球化开辟了国内市场以外更广泛的投资机会。历史告诉我们，通过全球投资，投资者可以接触到处于技术进步、颠覆性商业模式和新兴趋势最前沿的公司。这种创新可以推动投资组合增长，并有可能产生高于平均水平的回报。全球的金融市场将因中美两大经济体为促进全球化而做出的努力欢呼雀跃。
