来源：北京商报
医药工业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域。9月3日，据2023服贸会“2023卫生健康与医药工业创新服务大会”披露，我国医药工业运行总体平稳，主营业务收入年均增速9.3%，利润总额平均增速11.3%，全行业研发投入年均增长23%……不过，从今年行业主要经济指标来看，医药工业仍然面临较大下行压力，A股和港股医药板块均出现较大幅度的估值下调，再融资难度加大，影响企业创新投入。
在研新药数量全球第二
我国新药研发能力不断增强，在研新药数量已位居全球第二位。据工信部相关负责人介绍，针对国际最新治疗靶点药物，国内企业均能迅速跟进，如PD-1单抗、安罗替尼、康柏西普等，极大激励了其他企业开展创新药研究。
去年1月，工信部、国家发改委、科技部、商务部、国家卫健委、应急管理部、国家医保局、国家药监局、国家中医药管理局等九部门联合印发的《“十四五”医药工业发展规划》（以下简称《规划》）提到，到2025年，主要经济指标实现中高速增长，前沿领域创新成果突出，创新驱动力增强，产业链现代化水平明显提高，药械供应保障体系进一步健全，国际化全面向高端迈进。
各有关部门扎实推进《“十四五”医药工业发展规划》落地实施，主要指标以及重点任务进展顺利，这体现在医药工业运行总体平稳、产业竞争力不断增强、供应保障能力大幅提升及国际合作进一步深化等方面。在医药工业运行总体平稳方面，医药工业主营业务收入年均增速9.3%，利润总额平均增速11.3%。全行业研发投入年均增长23%，共有82个国产创新药获批上市，4个创新药在发达国家完成上市注册，217个创新医疗器械获批上市，创新产品新增销售占全行业营业收入增量近30%，产业创新能力显著提高。
此外，我国医药行业出口交货值显著增加，年平均增长率10.9%。我国疫苗生产企业与超过11个“一带一路”国家开展产能合作，建成生产线年产能11亿剂。化学制剂、生物药、高端医疗器械出口额占比较“十三五”末期提高2个百分点。
创新药“最后一公里”仍待破解
行业的迅速发展离不开政策支持。2008年，由科技部等多个部门领导的“重大新药创制”国家重大科技专项推出，针对恶性肿瘤等10类（种）重大疾病，自主研发和技术改造一批药物，完善国家药物创新体系，加速我国医药研发由仿制走向创新。
“重大新药创制”专项支持超过3000个课题，中央财政投入233亿元，成为中国创新药发展史上的重要举措。2008-2020年，我国合计上市1类新药68个，2021年仍有受益该专项活动的1类新药获批上市。
尽管我国生物医药产业取得长足进步，但原始创新能力依然不足。据《中国生物医药创新趋势展望》数据显示，2017-2020年，在中国上市的37个1类新药中仅有3个产品具备原创新作用机制。全球在研的401个靶点中，中国本地覆盖了80个。
目前，医药行业发展的困难挑战不容忽视。各国愈发重视医药工业的战略地位，人才、技术等方面国际竞争日趋激烈。行业投融资不确定性增加。基础研究薄弱，热门靶点“扎堆”研发，同质化竞争严重。产学研协同发展不畅，研发成果转化率低。创新药“最后一公里”问题仍然存在，创新生态仍需完善。
科技成果转移转化是卫生健康科技创新的重要内容。为加快构建卫生健康科技成果转化服务体系，加速卫生健康领域信息交流，促进科技成果转化，国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心建设开发卫生健康科技成果转化信息服务平台。该平台集“信息汇总+展示+应用”等功能为一体，涵盖科技成果库、科技专家库、服务机构库三大资源库，实现卫生健康领域科技成果信息、专家信息、机构信息等信息的汇聚、展示和交流整合，致力于为医疗机构、高等院校、科研院所和企业创新提供高效的成果转化服务，促进卫生健康科技成果的推广、产品的市场应用以及金融投资合作的开展，助力卫生健康科技创新。
北京商报记者 姚倩
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应对下一场大流行，专家这么说
过去经历多次疫情冲击，包括H1N1、埃博拉、新冠等。面向未来，新的呼吸道传染病出现成为大概率事件，因此需要加强政策及能力的准备。9月2日，在2023服贸会“第四届全球健康北京论坛”上，多位专家为此建言献策。在业内人士看来，预防为主、合作共赢、科技创新和未雨绸缪是必须长期坚持的基本原则。加强对重大传染病的基础研究和应用研究，把握疾病发展演化和传播的规律，掌握防控的关键技术和策略，从而提供强大的科技支撑。
在公共卫生专家冯子健看来，大流行并不稀奇，尤其随着人类和自然的关系变得越来越密切，人类对整个自然生态的干扰也越来越大。在这种情况下，大流行的风险会加剧，因此必须提早做准备。一是吸取此次大流行的教训，为增进整个人类或国家的卫生安全开展更系统的工作；二是持续地改进、创新策略，改进国民健康水平。
如何为下次大流行做好准备，冯子健认为有几个非常重要的方面。比如，及早发现病毒跨种传播，更早地作出研判，进行应对。在应对准备上，他建议建立合理的关键物资储备，尤其是药物、医疗设备、关键物资、集中诊疗和隔离设施等。同时要开展系统的准备，有策略地开展大流行的应对产品，比如提升整个研发审批生产到疫苗政策策略的制定，以及部署和动员公众快速接种，在这种系统策略设计的情况下推动工作。注重完善监测预警机制和体系也是很重要的环节，比如进一步探索应急、指挥、协调体制的架构、功能设置、作业模式、信息管理等。
今年8月，北京重大呼吸道传染病研究中心正式成立。研究中心设立1个工作指导委员会、1个专家委员会、1个工作机构和3个实验室平台，旨在提升北京市重大呼吸道传染病防控能力。
研究中心将借助在京优质研究资源，针对重大呼吸道传染病防控中的关键问题，持续开展快速诊断技术、内生传播规律、关键生物特性、复杂疾病特征、精准预测预警、适宜防治策略、空气消毒净化等相关核心技术研究储备，并密切跟踪、收集全球重大呼吸道传染病研究进展，为首都呼吸道传染病防控体系建设、超大城市呼吸道传染病防控提供科技支撑和政策建议。
在业内人士看来，疾控体系建设是全面提升核心能力的重要途径。疾控体系建设需要加强组织领导和统筹协调，建立健全领导小组和工作机制，明确各部门职责和任务分工，形成合力；还要完善监测预警体系，建立健全疫情监测网络和信息直报系统，提高对突发公共卫生事件的快速反应能力和处置水平。此外，需提升专业技能和知识水平，加强人才队伍建设，提高专业技术人员的专业素质和综合能力；强化科技创新和信息化建设，加大科研投入，推动科技创新和技术应用，提高信息化管理水平和服务能力；最后，要加强国际合作和交流，积极参与国际公共卫生事务，加强与国内外相关机构的合作和交流，提高应对全球性公共卫生事件的能力。
北京商报记者 姚倩
