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上海证券报 ◎记者 刘礼文
截至今年8月19日，共受理首次执行案件5447件、结案5179件、执行到位金额697.78亿元，收结案数量和执行到位金额逐年上升……日前，上海金融法院发布了《执行工作白皮书（2018—2023）》（下称“白皮书”），展现了该院近五年来金融案件执行情况的亮点与难点，并给出一系列具体对策。
白皮书显示，从2018至2019年度到2022至2023年度，上海金融法院首执案件结案数量从240件增长至2728件，执行到位金额从6.72亿元增长至331.4亿元。整体呈现执行案件涉案标的金额大、收结案数量逐年上升特征。从5447件首执案件的案由来看，共涉及69类案由。其中，金融借款合同纠纷、证券虚假陈述责任纠纷、委托理财合同纠纷案件数量居前三。
根据白皮书，目前上海金融法院执行工作实践中还面临不少问题及难点：部分金融案件执行难，制度供给不足；财产情况复杂，处置难度大；逃避阻碍执行行为多发，执行工作易受阻；协调机制不完善，沟通效率低；部分当事人风险意识不强，防范机制缺失等。
例如，在执行过程中，被执行人拒不配合、无法与被执行人取得联系的现象较为普遍，导致执行工作容易受阻。据统计，经传唤能够到庭的被执行人不足五分之一，需要通过公告方式送达各类执行法律文书，公告期间有关执行措施无法正常实施。同时，还存在部分被执行人拒不配合提供资料现象。
在业内人士看来，被执行人拒不或者虚假申报财产时有发生，将导致司法机关付出大量人力和时间成本去查找可供执行的财产。如果对于需要处置的财产，被执行人拒不配合提供评估、审税所需的必要资料，还将增加评估、过户的难度和时间。
结合执行工作中的“疑难杂症”，白皮书提出，建议探索金融执行新机制，加强规则建设；进一步规范保全案件的办理，善用新兴科技成果，严厉打击规避执行行为，提升执行威慑力；鼓励被执行人主动履行义务，探索被执行人信用修复制度，营造诚实守信氛围等。
针对申请执行人、被执行人、金融监管部门等，白皮书则结合不同主体的实际情况，给出不同的调整优化建议。如针对申请执行人，建议提高风险防范意识，完善风险防控机制；金融机构切实承担宣传引导职责，促进投资者理性投资。再如针对被执行人，建议回归业务本源，依法依规经营；积极诚信应对风险，妥善化解债务。此外，针对金融监管部门，建议加大监管力度，严惩违法违规行为；构建协同善治格局，共同防范化解金融风险。
